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bob娱乐体育线上平台 - bob娱乐济宁市人民政府发布时间:2022-04-12 18:24 浏览:

  本届政府履职的五年,是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来,全市上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,在济宁市委的坚强领导下,自觉践行新发展理念,大力弘扬伟大建党精神,凝心聚力、攻坚克难,高水平全面建成小康社会,完成

  五年来,新旧动能加速转换,综合实力显著增强。地区生产总值迈上5000亿元台阶、达到5070亿元,一般公共预算收入440.5亿元。893个新旧动能转换产业项目加快实施、完成投资7600亿元,“四新”投资占比达到58%,“四减四增”三年行动考核全省第一。省级以上科创平台达到481家,高新技术产业产值占比提高10.8个百分点,在全省率先建成产业技术研究院,获评国家创新型城市。余额达到5600亿元、增速连续三年居全省前3位,新增上市企业6家、“新三板”挂牌企业14家、齐鲁股权交易中心挂牌企业461家。营商环境跃居全省前3位、全国第24位,新登记市场主体61.7万户、达到91万户。

  五年来,城乡统筹步伐加快,乡村振兴全面起势。常住人口城镇化率达到60.1%、提高4.8个百分点。鲁南高铁全线贯通,新机场加快建设,枣菏高速、董梁高速、京台高速竣工通车,实现县县通高速目标。中心城区建成大二环和内环高架,全面进入立体交通时代。市文化中心、济宁大剧院成为城市“新地标”,成功获得全国文明城市、国家卫生城市、国家节水型城市等国家级“新名片”。粮食生产实现二十连丰,市级以上农业龙头企业达到728家。深入开展农村人居环境整治,完成农村改厕106万户、清洁取暖改造99.6万户,农村自来水普及率达到99%,建成“四好”农村路4300公里,美丽乡村建设考核连续四年全省第一。23.89万建档立卡贫困人口全部脱贫。

  五年来,文化“两创”特色彰显,民生福祉日益增进。尼山世界儒学中心、孔子博物馆、孟子研究院挂牌成立,高标准承办世界儒学大会、孔子文化节、尼山世界文明论坛、央视中秋晚会等重大活动,复兴之路文化科技项目、河道总督署遗址博物馆提速推进,新增4A级景区6处,入选国家文化和旅游消费试点城市,尼山圣境成为文化旅游新高地。民生支出占比稳定在80%左右,新增城镇就业36.2万人,城乡低保标准分别提高51%、84%,居民人均可支配收入年均增长7.8%。启动总投资75亿元的市公共卫生“五大中心”建设,市第一人民医院西院区、济医附院太白湖院区、市公共卫生检验检测中心和10个县级医院新院区投入使用,居民医保待遇水平居全省前3位。完成棚改22万套,改造老旧小区368个;新改扩建中小学268所、幼儿园578所,新增学位33.2万个、教师2.1万名,中小学大班额基本消除;建成养老服务设施380处,获批全国居家和社区养老服务改革试点市。

  五年来,风险防控扎实有力,社会治理深入推进。统筹推进疫情防控和经济社会发展,打赢新冠肺炎疫情阻击战,及时调整完善常态化措施,建成方舱医院和63个核酸检测实验室,防控形势平稳有序。成功化解一批重点企业金融风险,累计处置不良596亿元,不良率由2016年末的3.23%降至1.05%、创历史新低。大气和水质量逐年向好,PM2.5、PM10浓度分别改善35.6%、36.6%,空气质量优良率提高15个百分点,南四湖水质连续18年改善。创新成立社会治理服务中心,全力打造市域社会治理“济宁样板”,人民群众安全感满意度居全省前列。

  各位代表,刚刚过去的2021年是具有里程碑意义的一年。我们迎来了中国党百年华诞,开启了第二个百年奋斗目标伟大征程。全市上下牢记习总“走在前列、全面开创”“三个走在前”殷切嘱托,拼搏实干、奋勇争先,全市经济社会发展交出亮丽成绩单。

  ——我们聚力实施“干部助企攀登”,制造强市全面突破。实体化运作“1+7+7”指挥部体系,对402家制造业企业“一对一”助企服务,规模以上工业增加值增长13.1%。实施工业和技改项目1049个,完成技改投资800亿元。新增“四上”企业2135家,多增554家、居全省首位。新增国家和省单项冠军企业18家、达到46家,新增国家专精特新“小巨人”和省“专精特新”中小企业80家、达到245家,新增省“瞪羚”企业45家、达到94家。119个省级重点项目、160个市级重点产业项目分别完成年度投资计划的161%、118%。

  ——我们聚力推进改革开放创新,发展活力加速释放。承接省级以上改革试点99个,为企业减税降费40亿元。新增高新技术企业324家、入库科技型中小企业1151家,均实现翻番。新增合作高校院所86家、省级以上科创平台117个,15个顶尖科研团队揭榜重大项目。2人入选科技部重点人才,引进“双一流”高校毕业生1900名,新增高技能人才7500名,技工教育集团化发展经验全国推广。实际利用外资11.3亿美元,完成进出口总额679亿元,分别增长39%、25%,获批专用车及零部件国家级外贸转型升级基地。

  ——我们聚力强化投入首位意识,内生动力持续增强。常态化开展政金企合作对接,新增818亿元、增长17%,运用再再贴现规模172亿元。专人专班对接农发行、国开行,获批政策性银行120亿元。争取各类上级资金476亿元。鼓励企业对接资本市场,实现直接融资530亿元。设立高成长性企业发展基金,全市基金规模达到200亿元、完成投资50亿元。组建市担保集团,累计担保金额150亿元。发放创业担保36亿元、居全省首位。市属国企选聘百名高层次金融人才,投融资能力显著增强,主要经营指标创历史新高。

  ——我们聚力优化城市内涵品质,承载能力大幅提升。实施重点城建交通项目155个,完成投资240亿元。高标准改造古槐路、太白楼路,安居互通立交竣工通车,打通断头路15条,新建过街天桥6处、立体停车场12处,城市拥堵指数全国排名下降60个位次。改造雨污分流管网118公里、城市积水点19处,新建海绵城市38平方公里、城市绿道130公里,新能源充电桩突破1万个。吾悦广场、济州上城、红星爱琴海等城市综合体投入运营,中心城区辐射带动能力持续增强。

  ——我们聚力推动港产深度融合,现代港航强势崛起。高标准编制港航发展规划,京杭运河济宁至台儿庄航道“三改二”、湖西航道竣工验收,济宁以南航道全部达到二级以上标准。规划整合港口岸线,梁山港、济州港投入运营,新开通武汉、南京等6条集装箱航线,建设智慧物流交易平台,组建内河港航经济研究院,与20余家央企、省企开展战略合作,梁山港多式联运产业园获评全国物流与制造业融合发展示范园区。全市港口吞吐量4600万吨,跃居全省第5位。

  ——我们聚力推进乡村全面振兴,示范引领成效显著。新建高标准农田85.7万亩,粮食产量97.4亿斤,兖州、嘉祥成功创建国家制种大县。新增市级以上新型经营主体279家,圣丰种业获评国家级农业产业化龙头企业,嘉祥、梁山肉牛产业入选国家优势特色产业集群。选派156名金融干部到全部镇街挂职金融副镇长,大力发展“按揭农业、按揭畜牧业”,“鲁担惠农贷”累计担保金额92亿元,涉农新增250.2亿元。完成937个行政村生活污水、558个农村黑臭水体治理,在全省率先实现“快递进村”全覆盖,获省黄河滩区脱贫迁建绩效考核第一名。

  ——我们聚力守牢“一排底线”,发展底板持续稳固。扎实推进常态化疫情防控,在全省率先推出免费核酸检测政策,为群众减免费用6000余万元。“一企一策”化解金融风险,退出省风险台账企业数量居全省前列。安全生产形势持续稳定,全国基层应急能力建设现场会在我市召开。常态化开展扫黑除恶斗争,突出抓好电信网络打击治理,刑事治安警情同比下降17%,获评首批全国禁毒示范城市,“情指勤舆”一体化改革经验被推广。强化食品药品安全监管,坚决守护群众“舌尖上的安全”。

  ——我们聚力落实人民至上理念,群众生活更加幸福。深入开展“我为群众办实事”实践活动,开通54条助学公交,推行早晚高峰免费乘坐公交政策,党政机关近万个车位免费错时开放。新增城镇就业6.9万人,完成建筑业从业人员职业技能培训2万人。新改扩建中小学、幼儿园33所,新增学位1.8万个,招聘教师4032名。建成省级区域医疗中心6个,聘请53名国内知名专家在我市设立“名医工作室”,培训乡村骨干医生380名,获评全国基层中医药工作先进市。改造农村危房2943套,化解住房产权历史遗留问题20.3万户。改造提升敬老院40处,新增托育机构80个,“济时救”社会救助品牌深入人心。5个项目入选国家艺术基金资助名单、居全国地级市首位,杂技作品《岁月》获国家最高奖“金菊奖”。成功获得2022山东省旅游发展大会承办权。全民健身和老年体育事业蓬勃发展,全运会创历史最好成绩。

  ——我们聚力打造高效有为政府,自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任,扎实做好意识形态领域工作。稳步推进法治政府建设,自觉接受人律监督、工作监督,政协监督、社会监督,办理代表建议157件、政协委员提案390件,办复率100%。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,加强审计监督,“三公”经费压减11%。广泛听取党派、工商联、无党派人士、人民团体等各界意见,支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作。对口援疆和协作万州工作成效显著,国防动员、人民防空、民兵预备役、退役军人、双拥共建、、外事、侨务、统计、档案、地震等工作进一步加强,广播电视、民族宗教、水文气象、公共资源交易、公积金、红十字等事业取得新进展。

  各位代表,这些成绩的取得,是以习同志为核心的党中央统揽全局、领航掌舵的结果,是伟大建党精神薪火相传、发扬光大的结果,是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是历届班子继往开来、接续奋斗的结果,是全市广大干部群众砥砺奋进、真抓实干的结果。在此,我代表市第十七届人民政府,向全市人民,向全体代表和政协委员,向各党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向离退休老领导、老同志,向驻济人民解放军和部队官兵、中央和省驻济单位,向所有关心支持济宁发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和各界朋友们,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  我们也清醒地认识到,在前进道路上,还面临不少困难和挑战,主要是:产业结构偏重,创新能力不强;制造业发展不充分,产业链供应链还有薄弱环节,中小企业生产经营压力较大;城乡区域发展不平衡,公共服务与群众期盼还有差距,共同富裕任重道远;疫情防控、生态环境、安全生产等领域风险不容忽视;政府工作还存在不少短板弱项,少数干部工作作风不实、标准境界不高,服务意识还需进一步增强。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  今后五年,是济宁加快新旧动能转换、大步迈向高质量发展的关键时期。刚刚闭幕的市第十四次党代会,绘就了我市未来五年发展的宏伟蓝图,吹响了建设新时代社会主义现代化强市的奋进号角,汇聚起全市上下万众一心、团结奋斗的磅礴力量。全市政府系统将始终胸怀大局、把握大势,顺势而为、乘势而上,凝心聚力干事业,只争朝夕抓落实,全力把党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。

  今后五年,政府工作的指导思想是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持以党的建设为统领,以“争一流、争第一、争唯一”的胆略气魄,充分发挥产业体系完备、创新活力充沛、区位交通优越、城镇布局科学、县域特色突出、农业前景广阔、人文沃土丰厚、生态资源富集、民生保障有力“九大优势”,坚定不移实施制造强市、创新驱动、现代港航物流、济宁都市区建设、县域经济高质量发展、乡村振兴、文化“两创”、生态优先绿色发展、城乡共同富裕“九大战略”,奋力实现“跨入全省发展第一方阵,建设全国一流文化名市,打造美丽幸福典范城市”奋斗目标,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

  通过五年不懈努力,全市地区生产总值连续跨上6000亿元、7000亿元台阶,力争突破8000亿元大关;一般公共预算收入连续跨上500亿元、600亿元台阶,努力向700亿元目标迈进。实现上述目标,我们必须聚焦“九大战略”,一锤接着一锤敲,一年接着一年干,全力推进争先进位和高质量发展迈入崭新阶段。

  坚定不移推进制造强市建设,坚持“大抓产业、大抓先进制造业”,大力推进链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起,形成高端装备和高端化工2个千亿级,新一代信息技术、新材料、新能源、医药4个500亿级产业集群,新增4家千亿级企业,制造业增加值占GDP比重达到30%以上,构建高能级现代产业体系。

  坚定不移推进创新驱动发展,bob娱乐体育线上平台 - bob娱乐建平台、育主体、优生态、创品牌,高新技术企业数量实现翻番、达到2500家,“四新”经济占比达到35%,高新技术产业产值占比超过50%,合作高校院所数量达到500家,省级以上平台超过800家,吸引院士等顶尖团队100个以上、海外人才500名以上,让创新创造活力在济宁大地竞相迸发。

  坚定不移推进现代港航物流,推动内河航运提档升级、全面振兴,建设亿吨大港口,发展亿吨大物流,培育千亿大产业,畅通国际大通道,形成开放大格局,打造北方内河航运中心,建设山东对内陆和国际开放桥头堡。

  坚定不移推进济宁都市区建设,加快中心城区、都市区、全市域梯次融合、协同发展,中心城区辐射带动能力显著增强,都市区“四个一体化”大格局全面形成,全域新发展体系加快构建,交通枢纽地位大幅提升,城镇化率达到66%以上,更大力度构建新时代大济宁发展格局。

  坚定不移推进县域经济高质量发展,实施百亿产业、百亿园区、百亿强企“三百”工程,全区域、全要素、全产业链支持县域争先进位,邹城、任城、兖州跻身千亿俱乐部,曲阜、微山突破600亿元,梁山、汶上、嘉祥、金乡突破400亿元,鱼台、泗水突破300亿元,经济总量加速突破,发展质量加速提升,位次排名加速前移。

  坚定不移推进乡村振兴,建成1个千亿级、3个百亿级、5个50亿级特色产业,国家和省、市级龙头企业达到800家以上,省级农民合作社示范社超过350家,一半以上行政村建成省、市级美丽乡村,加快实现由传统农业大市向现代农业强市转变。

  坚定不移推进文化“两创”,国际孔子文化节、尼山世界文明论坛办会规模、国际影响力、国际传播力实现更大突破,旅游总收入突破1100亿元,文化产业增加值占GDP比重达到5%以上,打造世界级旅游景区,建设全国一流文化名市。

  坚定不移推进生态文明建设,以黄河流域生态保护和高质量发展为引领,实施生态优先绿色发展战略,纵深推进碳达峰碳中和、污染防治、生态保护修复“三大行动”,让青山常在、绿水常流、空气常新,倾力绘就美丽济宁新画卷。

  坚定不移推进城乡共同富裕,积极回应人民对美好生活的新期待,构筑全省教育、医疗、康养“三大高地”,全力守牢“一排底线”,加快推进市域社会治理现代化,努力让群众有更稳定的工作、更普惠的教育、更优质的医疗、更可靠的保障。

  各位代表,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。只要我们拿出迎难而上、敢打必胜的气魄,激扬时不我待、舍我其谁的锐气,点燃勇争一流、追求极致的,把未来五年济宁应该干的、必须干的事情干好、干成、干出彩,就一定能够在服务和融入新发展格局上走在前,在增强经济社会发展创新力上走在前,在推动中华优秀传统文化“两创”上走在前,在都市区引领城乡协调发展上走在前,在增进民生福祉实现共同富裕上走在前,奋力跑出济宁高质量发展的“加速度”,继续书写更加灿烂辉煌的时代华章!

  今年是“十四五”承上启下关键之年,也是新旧动能转换“五年取得突破”决战决胜之年,主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,固定资产投资增长8%左右,规模以上工业增加值增长8.5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,进出口总额增长35%左右,完成年度节能减排降碳任务。重点做好以下工作:

  抓紧抓实助企攀登。把制造业作为立市之本、强市之基,完善市县制造强市指挥部机制,将攀登企业扩量到863家,组建1-5亿元、5-10亿元、10-100亿元、100亿元以上四个“强企俱乐部”,建立技改、对外合作、科研创新等“5类项目清单”,“一企一策”明确攀登目标,推动企业向更高层级俱乐部迈进,确保7家企业营收过百亿,力争1家企业过700亿元。建立产业链上下游企业、协作企业、配套企业方阵,推动协同发展、抱团攀登。把企业家作为济宁的宝贵财富,大力弘扬企业家精神,构建亲清新型政商关系,努力在全社会营造支持企业家、重视企业家、尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。

  着力壮大产业集群。聚焦提升“231”产业集群能级,以19条关键产业链为主抓手,全面推行“群长+链长制”,滚动实施“双千”技改,制造业增加值占比达到23%以上。高端装备围绕打造国家级先进制造业集群,重点培育工程机械、汽车及零部件、应急装备产业链,加快推进济宁国际高端装备产业城,建设国内一流、世界知名的工程机械产业基地,力争营收突破1000亿元。高端化工围绕打造国家级煤化工产业循环经济示范区,延伸煤化工、盐化工、生物化工产业链,推动省级化工园区绿色安全高质量发展,力争营收突破800亿元。新一代信息技术依托六大核心园区,聚焦集成电路、工业机器人两大核心产业链,大力发展新一代半导体、汽车电子、智能终端等产品,打造全国重要的集成电路器件、工业机器人生产基地;新材料主攻碳基材料、稀土材料、生物基材料、油系针状焦,打造国内领先的新材料产业基地;新能源主攻发电装备、储能装备、绿色能源等,创建新能源多元化利用示范基地,三大集群营收力争达到700亿元。医药主攻化学制药、生物制药、现代中药,力争营收突破200亿元,打造国内一流的医药产业高地。

  大力培育“专精特新”。实施高成长企业三年倍增计划,完善“专精特新”重点企业服务机制,统筹落实惠企政策,新培育国家专精特新“小巨人”15家,省级“专精特新”中小企业、瞪羚企业130家,国家、省制造业单项冠军18家。大力培育“种子”“幼苗”“准四上”企业,新增“四上”企业2000家以上、总量突破8000家。积极推进“大众创业、万众创新”,新登记市场主体18万户以上。着力推动军民融合发展,打造一批标杆示范企业。

  强力突破招商引资。把招商引资作为“天字号”工程,用好“产业地图”“招商地图”,大力开展全员招商、精准招商、产业链招商,在北京、上海、深圳集中举办4场大型推介会,定期举办线上招商活动,“十强”产业到位内资800亿元。强化招商专班、驻点招商力量,压实县市区和市直部门、市属国有企业“一把手”招商责任,继续实行“红黄旗”制度,加强与世界500强、中国500强和行业领军企业合作,年内落地亿元以上制造业项目150个,力争5亿元以上项目50个、10亿元以上项目30个、50亿元以上项目8个,落地2个投资过百亿产业大项目。发挥工商联桥梁纽带作用,开展以商招商、商协会招商,充分激发全域全员招商积极性,对招引落地重大项目的企业和个人给予重奖。

  持续强化要素保障。坚持以优质资源服务优质企业、优质项目,打好减税降费组合拳,落细落实省“稳中求进”高质量发展“政策包”,更大力度为市场主体减负纾困。鼓励银行机构提高普惠、中长期、信用比例,用足用好再再贴现政策,专班对接政策性银行,各项增速继续保持全省前三位。建立攀登企业、“专精特新”企业、科技型企业主办银行制度,推动中小微企业融资增量、扩面、降价。优化高成长性企业发展基金运作,撬动更多社会资本支持先进制造业发展。做大做强市担保集团,累计担保金额突破230亿元。大力推动企业对接资本市场,力争新增上市企业4家、提交首发申请8家,直接融资规模突破1500亿元。加大批而未供和闲置土地处置力度,深化“亩均效益”评价、“标准地”改革,大幅提升土地利用效率。

  着力建设高能级科创平台。充分发挥济宁高新区引领作用,实体化运作“创新谷”,持续放大市产业研究院等平台作用,组建国家大学科技园联盟济宁分中心,启动“十城百校”科技合作计划,新建孵化空间3万平方米。推动大院大所在我市建设产业基地、科创园区,重点培育8个重大牵动性平台、20家高水平新型研发机构,每个县市区至少引进3家与我市产业紧密结合的科研院所,新增省级以上平台60家以上。以“231”产业集群“链主”企业为主体,构建“1+N”协同创新体系,年内率先在高端装备、高端化工两个领域突破,三年实现全覆盖。

  着力培育高质量创新企业。实施高新技术企业倍增计划,构建“种子高企—准高企—高企”梯次培育体系,打造10家高企培育示范基地,将高企招引纳入招商引资考核,每个县市区引进5家以上,新增高企400家、总量达到1300家以上。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,支持中小微企业开展协同创新,对研发投入强度3%以上的企业重点支持,企业自建研发机构达到1000家,有研发活动的规上工业企业占比达到50%以上,5个以上产品入选全省首台(套)技术装备和关键核心零部件。

  着力吸引高层次创新人才。成立市科技、人才招引指挥部,制定突破性人才政策,完善顶尖人才“一事一议”机制,实施重点企业引才“配额制”、科研项目“人才优先制”、科研经费“包干制”,精心打造“赢在济宁”创业大赛和人才发展大会“一赛一会”引才品牌,年内新增省级以上重点人才10人,引进培育产业领军人才、海外高层次人才200人以上。实施高层次人才服务标准化提升行动,打造青年和人才友好型城市。鼓励异地济宁籍人才、企业家回乡就业创业,吸引天下英才汇聚东方圣城、共创美好未来。

  着力构建高磁场创新生态。出台科技支撑产业发展政策措施,基础研究投入增长10%以上。完善“全球揭榜”攻关模式,推行技术总师负责制,发布10个以上重大技术方向,突破50项关键技术。加快建设14家省级中试基地,打造5家市级科技成果转化示范基地。强化科技金融保障,开展科银企对接活动20场以上。打造“两图谱三平台”升级版,高标准办好院士济宁行活动,开展12场专题产学研对接,实现攀登企业高层次产学研合作全覆盖。加强知识产权保护,争创国家(济宁)知识产权保护中心。每年评选“十强研发企业”“十大创新成果”“十佳科创人才”,让创新在全社会蔚然成风。

  加快基础设施提标。编制港产融合发展规划,优化整合港口资源,推动形成“一港五区、多点协同”发展格局。重点推进梁山港、任城港、微山港规划建设,加快打造绿色化、智能化、标准化、现代化亿吨级大港。提速推进微山三线船闸改造、白马河航道升级,启动湖西航道上级湖段改造、济宁至东平湖段“三改二”工程,建设智慧航道系统,逐步构建“一干双线十二支”高等级航道网络。

  加快商贸物流提质。充分发挥“公铁水空海”综合交通优势,深化与“中字头”“国字号”企业合作,充分挖潜京杭运河、瓦日铁路、新兖铁路、长江沿线货运市场,货物吞吐量突破5000万吨。加快梁山港京杭多式联运物流园、龙拱港集装箱示范园、济州港临港产业园建设,再开通5个以上城市集装箱航线。加强与中集、中谷、京东等大型物流企业合作,积极对接上海、郑州、西安等国家级大宗货物交易平台,打造千亿级交易中心。发挥金乡大蒜国际交易市场、凯盛物流园龙头带动作用,面向全国全球集聚农产品交易资源,建设国家级大型现代农产品冷链仓储物流中心。

  加快港产融合提效。推动港口与腹地产业板块高效协同、双向联动,吸引加工制造、物流商贸、供应链金融等产业集聚,大力发展临港产业集群,支持济宁能源集团新能源船舶修造基地等项目建设。深化河港、陆港、空港联动,加快铁路物流园、智慧电商产业园等重点项目建设,常态化开通“兖欧班列”,建成运营海关监管中心,规划建设国际空港经济区、高铁综合物流园。高规格举办全国内河航运高峰论坛,支持梁山港争创国家储备煤基地、国家级多式联运示范工程,擦亮新时代“运河之都”名片。

  坚定不移推进都市区协同发展。树牢“大济宁、全域化”发展理念,突出“智慧化、绿色化、均衡化、双向化”,加快构建“大开大合、快连快通、相对独立、抱团发展”的都市区空间形态。聚力提升中心城区能级,强力推动任城区、兖州区、济宁高新区、太白湖新区和济宁经开区“一城五区”融合抱团、竞相发展,加快推进运河新城、西部新城、蓼河新城、颜店新城“四个新城”建设。完成G327改建工程东段,在交通基础设施、公交一体化等方面率先突破,全力推动兖州区实质性融入主城区。聚力推动“任兖邹曲嘉”都市区融合发展,坚持“一区引领、两向提升、三位一体、四网完善、五心同城”,提速推进济曲快速路、济邹高速等牵动性工程,加快高铁站、机场和都市区各板块客运枢纽互联互通,构建“半小时”都市区交通圈。实施“两环八连、井字形”立体交通体系和连续流改造,提速推进杨柳、蔡庄互通立交,完成共青团路北延主体工程,构建“10分钟上高架、20分钟达高速高铁”快速交通体系。建成济宁新机场,加快推进机场连接线建设,开工雄商高铁梁山段、济微高速北段,争取更多国家和省大通道过境济宁。聚力推动全市域协同发展,规划建设县市区之间快速交通体系,推动泗水、微山、鱼台、金乡、汶上、梁山与中心城区、都市区快速通达,形成中心城区、都市区、全市域协同发展大格局。

  纵深实施城市更新行动。开工改造老旧小区129个、棚户区3043户,全面提升排水排涝设施,5月底前完成城市积水点改造,着力解决城市内涝问题。继续实施早晚高峰免费乘坐公交政策,主城区具备条件的中小学全部开通助学公交,加快红星路、建设路、共青团路、济安桥路、吴泰闸路—常青路5条主干道综合整治,打通中心城区16条断头路,大幅提升通行效率。把优秀传统文化融入城市规划建设,启动“百里洸府河风光带”“老运河记忆修复工程”建设,活化历史文化街区和历史建筑,以文化赋能城市,让城市留住文脉。

  大幅提升城市精细化管理水平。以创建全国文明典范城市和国家生态园林城市为引领,优化提升城市管理体制,做实网格化管理,推行“路长制”“街长制”,用“绣花”功夫推进城市精细化管理。深入开展城市管理品质提升攻坚行动,出台绿化、亮化、色彩、基础设施统一标准体系,推动城市形象系统性重塑。扎实开展园林绿化三年建设行动,新建口袋公园29处,改造提升老旧公园12处,新增绿化面积156万平方米,着力打造“三季有花、四季常绿”公园城市。高标准打造3条示范道路,完成3条连接线个城市出入口景观改造。强化城市“飞线”、背街小巷、公共停车位治理,开展沿街商户向收水井倾倒污水垃圾专项整治,全面提升物业管理水平,建设“全龄友好”完整社区,把服务延伸到城市每一个角落。(五)以攻坚之势狠抓综合实力提升,在打造县域经济升级版上求突破

  成立县域经济高质量发展指挥部,出台五年行动方案,建立“5+1”考核评价体系,实行“月调度、季评价、年考核”工作机制,设立专项资金,深化放权赋能,强化资源要素市级统筹配置,引导县市区比拼赶超、争先进位。在省县域经济高质量发展差异化评价中,邹城进入全省前10强,3个县市区进入前40名,所有县市区位次大幅前移,争创省高质量发展先进县、高质量发展进步县、专项评价先进县。着力壮大主导产业。

  邹城重点发展数字经济、精细化工、装备制造、新能源新材料、生物医药、机器人产业,营业收入突破1000亿元;兖州重点发展造纸包装、橡胶化工、装备制造、食品产业,营收突破900亿元;任城重点发展高端装备、现代物流、现代金融、商务商贸、文化旅游产业,营收突破700亿元;梁山重点发展专用汽车、教育服务、稀土新材料、港航物流产业,营收突破700亿元;金乡重点发展新材料、高端化工、高端装备、大蒜及食品加工、商贸物流产业,营收突破600亿元;曲阜重点发展新一代信息技术、高端装备、新型建材、文化旅游产业,营收突破350亿元;嘉祥重点发展有机颜料、特碳材料、装配式建筑、现代食品产业,营收突破200亿元;微山重点发展现代制造、文化旅游、生态农渔、港航物流产业,营收突破200亿元;汶上重点发展高端装备、绿色化工、纺织服装产业,营收突破200亿元;鱼台重点发展煤盐化工、医药化工、机械制造、绿色食品产业,营收突破180亿元;泗水重点发展现代农业、健康食品、装备制造、文旅康养产业,营收突破160亿元。加快园区提档升级。

  强化园区县域经济发展主阵地作用,充分发挥园区开发公司功能,加快推进“腾笼换鸟”,每个开发区至少落地2个10亿元以上项目,济宁高新区、济宁经开区和邹城、兖州、金乡开发区分别落地1个50亿元以上大项目,开发区主要指标增速高于所在县市区2个百分点以上。济宁高新区、兖州工业园区、邹城开发区力争进入全省开发区综合评价前10名,济宁经开区、汶上开发区确保前30名,微山、金乡、梁山开发区确保前60名,其他开发区全部进入全省前100名,支持兖州工业园区创建国家级开发区。(六)以务实之效狠抓

  深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制“非农化”、严格管控“非粮化”,推动农业保险扩面提标,多途径、多渠道补充耕地数量,新建高标准农田87万亩、基本实现全覆盖,粮食产量稳定在97亿斤以上。积极推进化肥农药减量增效,开展农用地重金属污染排查整治,全力创建国家农产品质量安全市。强化“菜篮子”市长负责制,蔬菜和食用菌产量达到700万吨,生猪存栏量稳定在200万头以上。加快金乡国家农业现代化示范区、嘉祥国家现代农业产业园建设,争创国家种质资源库,良种繁育面积达到70万亩以上。现代农业发展稳基础、提效益。

  坚持以工业化思维和市场化手段发展农业,持续推进农业产业结构调整,“一县一业”培育特色主导产业,启动实施产业振兴助企攀登,重点打造“1352”农业全产业链特色集群,新增市级以上农业龙头企业30家,销售收入过50亿元的企业达到6家以上。深入实施质量兴农、品牌强农,全力提升“济宁礼飨”“济宁农发”知名度,争创1个省“绿色发展先行县”、2家省级现代农业产业园、10个农业产业强镇、70个乡土产业名品村,培育1家国家级生态农场。持续放大挂职金融副镇长作用,每个县市区落地2个以上“按揭农业、按揭畜牧业”项目,“鲁担惠农贷”累计担保金额达到150亿元,涉农增长15%以上。乡村建设稳底板、提标准。

  完善乡村建设投融资机制,市县列支专项资金,实施农村人居环境整治提升五年行动计划,深入开展村庄清洁、绿化美化,省市级美丽乡村示范村突破1000个。突出抓好城镇开发边界外社区建设,做好过渡安置群众服务保障,15个社区全部按时建成交付。推动公共基础设施向户延伸,改造提升乡镇敬老院30处,新改建农村公路700公里。加快小城镇、特色小镇建设,重点打造14个市级精致城镇、30个乡村公共服务能力示范镇,把乡镇建成服务农民的区域中心。农民增收稳势头、提后劲。

  完善防止返贫监测帮扶机制,保持过渡期内政策总体稳定,确保不发生规模性返贫和新致贫。强化农业经营主体与农户利益联结,出台支持新型农业经营主体奖励政策,加快汶上全国农业社会化服务创新试点建设,新培育国家和省级农民合作社示范社、家庭农场示范场90家以上。大力推广“乡村振兴合伙人”模式,带动更多群众就近就地就业,集体经济收入过50万元村达到900个以上。(七)以全局之要狠抓需求牵引,在打造

  实施扩需求“十大行动”,聚焦“十强”产业、“七网”建设等重点领域,建立500万元以上项目库,突出抓好132个省级重点项目、234个市级重点产业项目,完成投资2800亿元以上。实行重点项目“指挥部和专班”推进机制,重大产业项目市级领导包保服务,每月实地督导实物工作量,每季度集中开工一批亿元以上重大项目。支持建筑业高质量发展,培育1家特级资质企业,新增15家一级资质企业。抓住用好财政金融政策“窗口期”,持续强化要素保障,政府专项债规模保持全省前列。推进居民消费扩容提质。

  实施商贸流通企业培育计划,建立“准限上”批零住餐企业库,新增限上企业300家以上。出台支持消费政策措施,举办“文化和旅游惠民消费季”活动,激发家电更新、新能源汽车等消费潜力,推动“老字号”创新发展,加快打造淮海经济区消费体验中心。放大国家“快递进村”试点效应,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道,改造提升30个乡镇商贸中心。大力发展楼宇经济、夜间经济,加快推进城市商圈提质升级,每个县市区重点打造1条特色商业步行街。推动高水平对外开放。

  实施外贸固稳提质行动,突出抓好120家进出口额5000万元以上企业,外贸实绩企业达到2000家以上、进出口额突破900亿元。引进培育10家市级外贸综合服务企业,抓好出口退税、信用保险等政策落实,扩大高端装备、汽车轮胎、特色农产品等高附加值产品出口,跨境电商进出口额达到60亿元以上。积极申建保税物流中心,高标准建设高新区中日韩、兖州中欧、曲阜中德、泗水中韩、邹城中日韩5个国际产业园区,实际利用外资突破15亿美元。打造最优营商环境。

  对标全国一流、全省领先,争创营商环境改革创新示范区。持续深化“双全双百”工程,大力推行“静默认证”试点,出台优化营商环境负面清单,成立市企业服务中心,开展企业对服务单位线上评价,实现政务服务“一网通办、一网通管”,让企业和群众办事“一窗受理、一次办好”。深入推进社会信用体系示范城市建设,最大限度减少对守法诚信企业检查频次,着力营造公平竞争市场环境,让企业心无旁骛干事业、安心舒心谋发展。(八)以超前之识狠抓数字变革创新,在打造高水平

  完善数字基础设施布局,建设济宁移动大数据中心,启动“千兆城市”创建,新建5G基站2500个以上。实施攀登企业数字化改造三年行动计划,年内重点建设6家企业级工业互联网平台,搭建20个“5G+工业互联网”典型应用场景,培育20家省级工业互联网示范标杆企业。推动先进制造业与现代服务业深度融合,积极发展个性化定制、共享制造等新业态新模式。积极引进人工智能、传感器等产业项目,“一县一园”建设省级数字产业园,数字经济核心产业产值达到300亿元、增长20%以上。积极推进社会治理数字化

  。以新型城镇化建设为引领,坚持数字政府先行,完善数据中台、感知中台等平台服务体系,推进机关运转数字化、网络化、移动化,建成用好“城市大脑”。深化“天网”工程建设,加快实现城乡视频监控全覆盖,构建人防、物防、技防相结合的立体化、智能化社会治安防控体系。深入推进国家“新城建”试点,优化城市管理服务系统和智慧环保、智慧交通等平台,让城市运行更智慧、更精准、更高效。提速推进生活数字化。

  完善“爱山东·济时通”移动政务服务功能,让群众和企业办事像网购一样便捷。着力提升“惠企通”平台功能,实现“一键匹配、免申即享”。积极推广市金融服务平台,大幅提升信贷便捷度。开展“无证明城市”建设,加大电子证照、电子印章应用,大力推广“居民码”“企业码”。建设智能医保监管平台,打造便捷、高效、规范的“阳光医保”。新建智慧社区70个以上,建成18家互联网医院,农村家庭基本具备百兆以上接入能力。(九)以时代之责狠抓优秀传统文化传承发展,在打造文化

  按照国际一流、全国最好标准,办好2022国际孔子文化节、第八届尼山世界文明论坛,加快曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设,做好尼山片区国土空间总体规划编制,全力推进尼山圣境二期建设。以“两个结合”为引领,依托曲阜师范大学、孔子研究院、孟子研究院等高校院所,推出一批重大研究成果。推动中华优秀传统文化“八个融入”,打造一批文化“两创”示范点。主动融入“一带一路”建设,推动中华优秀传统文化走出去。着力提升干部政德教育质量,打造全国特色干部学院示范样板。聚力打造世界文化旅游名城

  。大力实施“文化旅游创新突破年”,以一流团队、最高标准办好2022山东省旅游发展大会、世界文化旅游名城高峰论坛,实现“举办一次会,带动一座城”。做大做强孔子文旅集团,整合全域优势文旅资源,把孔孟、运河、水浒、微山湖、太白湖等景区“连点成线”,优化提升“四大主题线路”“六大体验活动”,加快复兴之路文化科技项目、济宁野生动物园等重大项目建设,确保微山湖旅游区成功创建5A级景区,推动水泊梁山景区5A级创建。积极对接国家大运河文化带战略,建成河道总督署遗址博物馆,提速推进南阳古镇旅游综合提升工程。加强与全国前20强旅行社合作,积极开拓长三角、珠三角等中远程市场,在央视、山东卫视投放济宁文旅宣传片,深入推进与新媒体合作,全面打响“孔孟之乡、运河之都、文化济宁”文旅品牌。聚力打造优质公共文化集聚区

  。实施“济风儒韵”文艺作品质量提升行动,聚焦党的二十大创作一批文艺精品。大力发展文化产业,推出一批高端文创产品,培育一批文化龙头企业,新建省级以上文化产业园(基地)2家以上。深入开展“百千万”文化惠民活动,放映农村电影4万场以上。推行“图书馆+书院”模式,打造15分钟城市阅读圈。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。办好全民健身活动,丰富群众文体生活。开展美德健康新生活方式试点,加快建设新时代美德济宁。(十)以永续之计狠抓生态保护,在打造全国生态文明建设示范城市上求突破

  实施大气污染防治攻坚行动,抓好燃煤、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物综合治理,加强PM2.5和臭氧协同控制,空气质量优良率高于省定标准。实施重点行业污染深度治理,全面升级低效治理设施,推进焦化、水泥行业超低排放改造,完成工业炉窑清洁能源替代。持续抓好散煤治理,完成11.8万户农村清洁取暖改造、总量达到110万户。强化扬尘管控,全面推行绿色施工,严格执行“八个100%”,道路湿式清扫比例达到80%以上。加快柴油货车和非道路移动机械更新迭代,大幅提升新能源和国六排放标准货车保有量,让“济宁蓝”成为常态。统筹做好治水兴水大文章。

  坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展重点任务,加强河道综合整治,确保滩区固废动态“清零”。实施南四湖保护修复工程,加强流域生态保护,落实联防联控机制,治理稻田退水38万亩,确保水质稳定提升。全面推进“两清零一提标”,实施雨污分流改造184.5公里,完成1800个行政村生活污水、417个农村黑臭水体治理和30个城市污水处理厂提标改造。“一河一策”管理40条入湖河流,规范整治2206个排污(水)口,系统推进高盐水、地下水超采治理。实施4大类73个重点“水网”项目,打造全省“水网”关键节点。加强病险水库除险加固、河道清淤疏浚、水毁工程修复,确保河湖安澜。坚持“四水四定”,落实水资源消耗总量和强度双控,国家节水型社会达标县达到9个。加快推进绿色低碳转型。

  深入推进新一轮“四减四增”专项行动,实施工业节能与能效提升、重点行业清洁生产改造等系列工程,培育4家省级以上绿色工厂,淘汰5台落后机组。严格落实“四个区分”要求,实行清单化跟踪监管,坚决遏制“两高”项目盲目发展。分行业科学制定碳达峰、碳中和工作方案,建立覆盖重点领域的能耗统计监测体系,支持重点排放单位参与全国碳排放交易。大力发展清洁能源,加快渔光互补、农光互补等项目建设,推进5个整县分布式光伏试点,新能源和可再生能源发电装机规模达到350万千瓦、占比达到24%以上。积极推进全域绿化,完成荒山绿化4.5万亩。高质量完成市县国土空间总体规划编制。坚决按时间节点完成中央和省环保督察反馈问题整改。(十一)以为民之心狠抓民生保障,在打造美丽幸福典范城市上求突破

  深入实施就业创业三年行动计划,持续推进重点群体就业专项行动,城镇新增就业6.3万人以上,开发公益岗位3.4万个,确保“零就业家庭”动态清零。完成职业技能培训8万人,培训建筑业从业人员1万人、农业新型经营组织人员1万人。深化全国构建和谐劳动关系综合改革试点成果,扎实开展根治欠薪专项行动,切实维护农民工合法权益。办好人民满意教育。

  坚持教育优先发展,市级财政教育投入再增长10%。新增公办幼儿园91所、学位2.6万个,公办率提高5个百分点、达到56%以上。深入实施农村学校“双百工程”,新改扩建中小学23所、新增学位2.2万个,优化农村教育资源,推进义务教育优质均衡县建设。着力打造高素质教师队伍,招聘教师4000名以上,开展教师集中培训和远程研修1万人次,推动教师城乡、校际交流。深入落实“双减”政策,实施学生健康提升工程,组织100万名中小学生健康体检,改造提升5400个教室照明条件。实施普通高中强科培优行动,着力建设全省一流特色高中。鼓励职业院校优化专业设置,充分发挥技工教育集团化发展优势,建设产教融合实训基地,提高毕业生本地就业率。支持曲阜师范大学创建“双一流”,济宁医学院、济宁学院创建高水平应用型大学。打造全省医疗高地。

  加快市公共卫生医疗中心、重症医学中心、中医医疗中心建设,完成济宁健康护理学院一期工程,新改扩建县级医疗卫生机构12个。支持市第一人民医院、济医附院加快发展,建成“名医工作室”60个以上,选派400名以上业务骨干到全国知名医院脱产进修,建成20个精品国医堂,全力创建国家临床重点专科、省级区域中医医疗中心,启动建设市心理健康中心。全面推开紧密型县域医共体建设,推动市县乡村远程诊疗四级联通,培训乡镇卫生院业务骨干600名、村医1000名,新增一级甲等水平乡镇卫生院30家以上,县级综合医院全部达到水平,让老百姓在家门口就能享受到更高品质的医疗服务。bob娱乐体育线上平台 - bob娱乐着力解决养老托育问题。

  实施养老服务高质量发展三年行动,新增护理型床位3000张,建设老年人食堂100处,实现城市社区养老服务全覆盖,构建“一刻钟居家养老服务圈”,大力发展老年教育,办好老年大学,促进老年体育事业健康发展,打响“儒乡圣地·孝养济宁”养老品牌,打造全省康养高地。依托市国投公司成立托育服务集团,引导社会力量兴办托育企业,支持有条件的幼儿园开设托班。全面落实“三孩”政策,鼓励利用社区中心、闲置校舍等存量资源建设婴幼儿照护中心,新增托位1万个以上,争创全国婴幼儿照护服务示范市。健全完善多层次社会保障体系。

  持续深化全民参保计划,引导灵活就业人员参加社会保险,医保参保人数达到820万人以上,居民长期护理保险范围扩大到340万人以上,持续提高城乡居民医保报销比例、扩大报销范围,促进基本医保和商业补充保险有效衔接。强化低收入人口动态监测和救助帮扶,社会救助标准再提高10%以上。扩大公积金覆盖面,新增缴存职工4万人。统筹做好退役军人服务保障、妇女儿童权益保障、残疾人和孤困儿童等特殊群体福利保障,开展慈善文化“六进”行动,让社会更加温情温暖。(十二)以万全之策狠抓安全发展,在打造市域社会治理现代化标杆城市上求突破

  坚持“外防输入、内防反弹”,落细落实常态化防控措施,严格执行“应检尽检”“14+7+7”等机制,坚决守住来之不易的防控成果。加大冷链货物、食品储运、国际邮件检查力度,强化发热门诊、药店等“哨点”作用,进一步提升流调、采样、核酸检测能力。健全快速反应机制,加强人员培训和实战演练,抓好疫情防控物资储备和应急准备。做好加强免疫接种工作,筑牢免疫安全屏障。全力防范化解重点领域风险。

  “四位一体”推进安全生产专项整治三年行动,严格落实安全总监、驻点监督等制度,强化“素质固安”“科技强安”,建立健全应急救援体系,坚决遏制重特大事故发生,统筹做好防震减灾、防汛抗旱、极端天气应对等工作。开展油气长输管道安全风险专项治理,6月底前完成老旧燃气管网违章占压整改。加强金融风险监测预警和隐患排查,推进重点企业风险化解、不良资产处置,严厉打击恶意逃废金融债务行为,加强政府债务管理,杜绝新增政府隐性债务,坚决守住不发生系统性金融风险底线。坚持“房住不炒”定位,完善稳地价、稳房价、稳预期精准调控机制,促进房地产业良性循环和健康发展。落实食品药品“四个最严”要求,强化基层监管队伍能力建设,争创国家食品安全示范市。创新完善基层社会治理。

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,打响“和为贵”社会治理服务品牌,推动政府治理和社会调节、村居自治良性互动,促进矛盾纠纷源头治理、多元化解。畅通群众诉求表达渠道,健全“事要解决”闭环机制,深化信访积案化解攻坚。深入推进平安济宁建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络等突出违法犯罪,社会治安满意度保持全省前列,确保人民安居乐业、社会安定祥和。四、全面加强政府自身建设

  “跨入全省发展第一方阵、建设全国一流文化名市、打造美丽幸福典范城市”的光荣使命,承载着890万济宁人民过上幸福美好生活的热切期盼。我们将坚决做到旗帜鲜明讲,全面加强党的建设,深学笃用习新时代中国特色社会主义思想,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高判断力、领悟力、执行力。坚决做到一心为民践宗旨,把群众当成亲人,常思“为了谁”,常想“依靠谁”,常问“我是谁”,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起,为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。坚决做到逢旗必夺勇争先,大力弘扬“严、真、细、实、快”工作作风,树牢“争一流、争第一、争唯一”标准境界,坚决落实“七个必须、七个破除”,向高处攀、和强者比、与能者赛,推动各项工作“直奔第一、争三保五、只进不退”。坚决做到雷厉风行抓落实,把中央和省、市重点工作,全部纳入政府及部门工作台账,清单化管理、“蓝黄红”标识,构建“政府部门周盘点、分管市长旬推进、市长月调度、市县一体强督查”落实机制,说了算、定了干、按期完。坚决做到依法行政受监督,全面加强法治政府建设,严格履行重大行政决策程序,依法接受人律监督、工作监督,诚恳接受政协监督,自觉接受纪律监察、巡视巡察监督,全面强化审计监督,主动接受司法监督、社会监督,虚心听取党派、工商联、人民团体及无党派人士意见,高质量办好议案建议和政协提案,全方位推进政务公开,始终让行政权力在阳光下运行。坚决做到清正廉洁守底线,坚持严的主基调不动摇,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,牢固树立过“紧日子”思想,盯紧重点领域“零容忍”惩治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,绝不违规插手土地招BOB·娱乐体育(中国)官方入口拍挂,绝不违规插手工程招投标,绝不违规插手公共资源交易,全力打造廉洁勤政、务实高效的服务型政府。各位代表!蓝图已绘就,奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在济宁市委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,奋力谱写新时代社会主义现代化强市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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